2026.10新版《永住许可指南》预计最快于2026年10月公布。
家庭收入官方拟以“世帯年収”评估家庭整体经济能力,而不只看个人收入。
2027.04涉及“国家利益”等新要求,预计自2027年4月起适用。

如果修订正式实施,这将是近年来日本永住许可制度较为重要的一次调整。它不是简单提高某一个数字门槛,而是把过去较为原则性的审查要求进一步具体化。

目前公布的是修订方向,并非最终正式版本。具体收入标准、养老金判断方式和适用细则,仍需等待官方公布新版指南。

一、家庭收入首次被明确纳入审查标准

根据报道,目前《出入国管理及难民认定法》关于永住许可的审查原则主要包括三项:品行良好、具有能够独立维持生活的资产或技能、符合日本国家利益。

不过,现行《永住许可指南》对于上述三项要求一直没有更加具体的判断标准,因此实际审查中更多依赖综合判断。

此次修订首次提出,原则上申请人所在家庭的年收入,应持续达到高于日本家庭平均收入的水平。值得注意的是,官方使用的是“世帯年収(家庭年收入)”,而不是申请人个人收入。

这意味着,未来永住申请更可能综合考察整个家庭的经济状况,而不仅仅是申请人个人的工资收入。

二、养老金保障能力也将成为新的审查重点

除了家庭收入之外,此次修订还提出,为避免申请人在取得永住资格后依赖日本生活保护制度,未来还将审查申请人的养老金保障能力。

新闻指出,申请人预计领取的养老金,应达到相应水平,以证明其未来具备持续生活能力。这意味着,日本政府未来不仅关注申请人当前是否具有稳定收入,也开始更加重视其退休后的生活保障能力。

三、“符合国家利益”将写入更具体标准

此次修订的另一项重要内容,是对长期以来较为原则性的“符合国家利益”进行进一步明确。修订内容提出,申请人的永住应积极且具体地为日本带来利益。

未来不同类型申请人的审查重点可能会更加细化。例如,企业经营者可能更关注企业持续经营、纳税及创造就业;高度人才可能更关注专业能力及对日本社会的贡献;普通工作签证持有人则更重视稳定就业、持续纳税以及社会融入情况。

四、拖欠税金、社保等情况将原则上给予负面评价

新闻还指出,对于存在未按规定缴纳税款、未按规定缴纳社会保险费、存在违法行为、对日本制度缺乏基本理解等情况的申请人,原则上将在永住审查中给予“消极评价”。

近年来,日本入管厅不断加强与税务机关的信息共享机制,永住申请中有关税务、社会保险等方面的审查也越来越严格。此次修订,相当于将近年来的审查实践进一步写入正式指南。

五、日本人、永住者配偶申请永住的特例也将调整

根据现行制度,日本人配偶或永住者配偶申请永住时,可适用特别规定:婚姻持续满3年,且在日本连续居住满1年。

此次修订计划将上述条件调整为:婚姻关系持续满5年,且在日本连续居住满3年。如果正式实施,通过婚姻身份申请永住的准备周期将明显延长。

六、永住资格取消指南也将同步制定

除了修订《永住许可指南》外,入管厅还计划自2027年4月起同步制定《永住资格取消指南》。指南将进一步明确哪些行为可能导致永住资格被取消,并对“故意不缴纳税款或社会保险费”等情形的认定标准作出具体说明。

这意味着,日本未来不仅将进一步提高永住取得阶段的审查标准,对于取得永住后的持续守法义务,也将更加明确。

外联国际观察

从今年以来日本外国人政策的一系列变化来看,此次《永住许可指南》的修订并非孤立事件,而是日本外国人长期居留制度持续完善的一部分。

对于计划申请永住的人士而言,与其过度关注某一个收入数字,更重要的是保持稳定的收入来源、依法纳税、按时缴纳社会保险,并做好长期在日本生活发展的规划。

提前梳理家庭整体收入、扶养关系与长期生活能力。
确认个人及公司税务、年金、健康保险是否持续、按期、完整。
关注2026年10月新版指南及2027年4月后相关适用细则。